Что нового в Арктике и в жизни коренных народов?

САХА-ПЕЧАТЬ. Илкэн. Обзор прессы

В мире

ЭКСПЕРТ ООН ПРО ПАНДЕМИЮ

Тема пандемии ковида продолжает оставаться актуальной во всем мире. Правда, в отдельных странах, в т.ч. в регионах России борьба с этим злом, пусть и не полностью, но дает некоторые положительные результаты.

Вместе с тем, как заявил в преддверии Международного дня коренных народов мира независимый правозащитник и эксперт ООН Франсиско Кали Цай, представители коренных народов до сих пор сталкиваются с серьезными проблемами в связи с пандемией. Дело в том, что некоторые меры по восстановлению экономики подчас негативно сказываются на положении и правах коренных жителей стран.

– Меры по восстановлению экономики часто ставили во главу угла расширение деятельности компаний – за счет коренных народов, их земель и окружающей среды, — говорит Цай. – Во всем мире пандемия стала своего рода катализатором продвижения мегапроектов без консультаций с коренными народами.

Он призвал власти стран привлекать представителей коренных этносов к разработке и реализации мер по подъему экономики, а также отметил их стойкость и верность своим принципам, несмотря на все трудности, связанные с ковидом.

В России

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВО РОССИИ В АРКТИЧЕСКОМ СОВЕТЕ

Недавно в Москве прошло первое под российским Председательством заседание Комитета старших должностных лиц (КСДЛ) Арктического совета. Мероприятие было организовано в очно-заочном формате на площадке Постоянного представительства РС(Я) при Президенте РФ, с приветственным словом к участникам обратился глава Якутии Айсен Николаев.

Представители стран – участников Арктического совета проинформировали присутствующих о запланированных на 2021 – 2023 годы исследовательской и проектной деятельности АС. Особое внимание было уделено населению Арктики (включая коренные народы), экологии, социально-экономическому развитию и укреплению Арктического совета.

Состоявшееся заседание подтвердило общий настрой на конструктивное взаимодействие в интересах мирного, прогрессивного и устойчивого развития Заполярья.

Следующая встреча КСДЛ и пленарное заседание Арктического совета запланированы в ноябре 2021 года в Салехарде.

ГРУППА ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ ОЛЕНЕВОДСТВА

Создана федеральная рабочая группа по поддержке коренных малочисленных народов Севера и оленеводства. В ее состав вошли представители руководства Минсельхоза РФ, Минвостокразвития, Минприроды, Минтруда, Федерального агентства по делам национальностей, ассоциации КМНС и всех арктических субъектов страны.

Как сказал руководитель Департамента природных ресурсов, экологии и АПК Ненецкого автономного округа Алберт Чабдаров, состоялось первое совещание группы, в котором определены перечни приоритетных направлений по развитию и поддержке оленеводства в России. В первую очередь это касается изменения статуса семейных (родовых) общин КМНС для получения дополнительной федеральной поддержки на уровне с сельхозтоваропроизводителями (нужно внести изменения в федеральное законодательство). Сегодня родовые общины имеют статус некоммерческий организации и не могут субсидироваться как аграрники.

В АРТИКЕ РАЗМОРОЗЯТ СТРОИТЕЛЬСТВО ШКОЛ, БОЛЬНИЦ И ДОРОГ

В Арктической зоне, где застопорилось возведение многих социальных объектов из-за требований об экологической экспертизе проектной документации объектов капстроительства, будут введены исключения.

В прошлом году был принят федеральный закон о господдержке бизнеса в Арктике. В нем, среди прочего, определено, какие объекты подлежать экологической экспертизе, однако список оказался слишком большим и местами необоснованным.

Как рассказал один из авторов закона, сенатор от Мурманской области Константин Долгов, они провели работу с арктическими субъектами, исходя из которого будут внесены поправки в документ. Благодаря этому экологическую экспертизу не придется проводить для постройки или ремонта объектов социальной и транспортной инфраструктуры в Арктической зоне. Их точный перечень определит правительство РФ. По словам Долгова, в список войдут школы, детсады, больницы, дома престарелых, музеи, библиотеки, стадионы, лыжные комплексы, а также автородороги межмуниципального значения. Под упрощение подпадают также буровые скважины для разведки и добычи нефти и газа. Однако эти поправки не касаются объектов, если они имеют I или II категории опасности, либо находятся в пределах особо охраняемых природных территорий.

НУЛЕВАЯ СТАВКА ЗА ОХОТУГОДЬЯ

Недавно на Федеральном портале проектов нормативных актов началось публичное обсуждение изменений постановления российского правительства о ставках платы за охотугодья без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений.

Согласно поправкам, для юридических лиц, являющихся объединениями коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и индивидуальным предпринимателям КМНС, устанавливается нулевой размер ставки платы за единицу площади охотугодий. В настоящее время в Российской Федерации охотничье хозяйство ведут 146 общины и 16 индивидуальных предпринимателей из числа коренных северян. Большая часть их территорий находятся на удаленных и труднодоступных районах субъектов страны, что делает ведение промысла высокозатратными. Потому необходимость внесения оплаты при заключении охотхозяйственных соглашений по действующим ставкам ставит многих северян в трудное экономическое положение, что может привести к отказу от охоты, росту социальной напряженности и браконьерству.

Как прокомментировала депутат Ил Тумэн Якутии Елена Голомарева, работа в этом направлении народных избранников со специалистами Ассоциации КМНСС и ДВ и Министерством по развитию ДВ и Арктики, идет не первый год. «Можно сказать, что это прорыв, шаг вперед. Если выйдет соответствующее постановление на уровне Российской Федерации, то родовые общины смогут свободно вести традиционное хозяйствование на своих исконных территориях без оплаты. Мы очень рады этому решению,» — сказала она.

ДВФО

ДОСТУП К ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ

На территории Камчатского края прошла стратегическая сессия с участием всех регионов Дальнего Востока по обсуждению основных проблем округа и их решению. Предложения, озвученные на мероприятии, войдут в программу развития ДВФО. В работе сессии приняла участие заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая.

Заместитель председателя Магаданской городской Думы Антон Басанский озвучил проблему доступа к водным биологическим ресурсам представителей коренных народов Севера в регионе и на Дальнем Востоке. Он предложил передать спектр полномочий по организации традиционного рыболовства на уровень органов государственной власти субъектов РФ.

Также участники сессии отметили необходимость расширения использования санитарной авиации, которая пока используется в основном при экстренных случаях. Были подняты вопросы создания в малонаселенных районах мультифункциональных центров – объединяющих обучающие и культурно-досуговые функции, а также развития Интернета и телемедицины.

В Якутии

«РОСТАТОМ», МАЛАЯ АВИАЦИЯ, СЕМЕЙНАЯ ЭКОНОМИКА  И ДРУГОЕ

Компания «Русатом Оверсиз» (входит в госкорпорацию «Ростатом») заказала проведение оценки воздействия на этнологическую среду в местах проживания и традиционной деятельности КМНС при строительстве атомной станции малой мощности (АСММ) в районе поселка Усть_Куйга Усть-Янского улуса. По контракту подрядчик должен определить размеры возможного ущерба при строительстве и эксплуатации станции, разработать план мероприятий по минимизации последствий для окружающей среды.

По проекту МинАрктики РС(Я) и АО «Якутоптторг», начиная с текущего года и до конца 2024 года во всех арктических районах появятся торгово-логистические центры (ТЦЛ) с современной системой хранения и переработки продуктов, с организованным закупом местной продукции. В труднодоступные отдаленные наслега снова полетят самолеты малой авиации с грузами.

Администрация Беллетского наслега (Алданский район) реализует программу по поддержке семейной экономики. Так, для населения централизованно доставляются куры и поросята, комбикорма, что поможет селянам заниматься хозяйством м получать дополнительный доход.

Завершен проект «Тунгус рекордс», нацеленный на поддержку песенного наследия северян. Он был поддержан Минмолодежи и социальным коммуникациям РС(Я). Были записаны тридцать песен молодых певцов, кроме того с помощью гранта укреплена материальная база студии «Тунгус рекордс».

Ассоциация КМНС Аллаиховского улуса совместно с кочевой родовой общиной «Инди» провела благотворительную акцию по раздаче рыбы в п.Чокурдах. Всего 90 кг свежей рыбы получили местные пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи.

По программе развития Арктической зоны в с.Алеко-Кюель Среднеколымского района открылась амбулатория. Теперь население может пройти первичную диагностику и лечение, не выезжая лишний раз в районный центр.

 

Обзор прессы подготовил Валентин ХРИСТОФОРОВ

 

 

 

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *